Принципы научно-методического обеспечения РФЦСЭ при Минюсте России

Основная цель судебно-экспертных учреждений (далее - СЭУ) Минюста России состоит в защите прав и свобод граждан и интересов государства посредством проведения объективных научно-обоснованных судебных экспертиз.

Высокие темпы экспертного производства и качество проведенных исследований достигается всесторонней реализацией целого комплекса взаимосвязанных компонент научно-методического обеспечения (далее НМО) судебно-экспертной деятельности.

Роль головного научно-методического государственного судебно-экспертного учреждения в системе СЭУ Минюста России выполняет РФЦСЭ при Минюсте России. Это положение накладывает особые требования к кадровому составу, среди штатных работников РФЦСЭ при Минюсте России - 14 докторов и 56 кандидатов наук.

В целях исполнения роли головного научно-методического учреждения в РФЦСЭ при Минюсте России был создан и эффективно функционирует научно-методический совет (далее НМС) с иерархической структурой научно-методических секций, охватывающих в своей деятельности все роды и виды судебных экспертиз, проводимых в СЭУ Минюста России.

Повышение значимости исследования вещественных доказательств в судопроизводстве инициирует развитие новых родов и видов судебной экспертизы, расширяющих доказательную базу путем установления ранее не учитываемых фактических данных. НМС рассматривает научные разработки в области судебной экспертизы и возможности их дальнейшего внедрения в практику СЭУ Минюста России. Отличительной особенностью новых экспертных направлений являются наукоемкость и высокотехнологичная инструментальная оснащенность. К ним относятся экологическая, компьютерно-техническая, психологическая, лингвистическая судебные экспертизы. Указанные экспертные направления впервые в России были научно обоснованы в РФЦСЭ при Минюсте России и освоены в кратчайший срок в период 2003-2006 гг., обеспечены обширной методической базой и практически реализуются через ежегодную подготовку свыше 150 экспертов СЭУ Минюста России. Новые роды судебной экспертизы уже стали надежной процессуальной формой подготовки доказательств при раскрытии и расследовании экологических правонарушений, компьютерных преступлений, а также дел, сопряженных с терроризмом и проявлениями экстремизма.

Одним из важнейших составляющих НМО являются программы подготовки судебных экспертов СЭУ Минюста России. К настоящему моменту полностью завершена разработка программ более чем по 60 видам экспертных специальностей (криминалистических, инженерно-технических, экономических и др.). Эти программы подготовки являются базовым нормативным документом, определяющим границы компетенции эксперта системы СЭУ Минюста России.

Создание и совершенствование методов и методик производства судебных экспертиз РФЦСЭ проводит как в плановом порядке, так и в соответствии с оперативными потребностям судебно-следственной практики. В последние годы созданы уникальные идентификационные методики по почерковедческой экспертизе, методики по установлению давности исполнения документов, комплекс методик по судебной компьютерно-технической экспертизе, судебно-экологическому исследованию почв, воды, биогеоценозов, объектов городской среды. Реализуется активное внедрение в практику СЭУ новых методических подходов к решению задач определения экстремисткой направленности в материалах, размещенных в СМИ и сети Интернет, диагностики порока воли и психологических коррелятов морального вреда.

Успешное проведение экспериментальных и поисковых НИР по ряду новейших направлений позволили впервые в России установить возможность практического применения в судопроизводстве метода генотипоскопической экспертизы, объектами исследования которого являются растения и микроскопические грибы. Новые подходы к исследованию объектов криминалистической экспертизы веществ, материалов и изделий позволили предложить уникальный способ выявления и изучения криминалистически значимых признаков и свойств объектов, изготовленных с использованием нанотехнологий. Активное и оперативное внедрение полученных в РФЦСЭ при Минюсте России научных результатов в практическую деятельность позволяет повышать объективацию заключений судебных экспертов СЭУ Минюста России и, в целом, обеспечивать требуемое высокое качество судебно-экспертной деятельности. По всем новым методические разработкам РФЦСЭ при Минюсте России постоянно на своей базе проводит обучение экспертов в ходе семинаров, школ, курсов повышения квалификации (в год среднем обучается, включая стажировки, свыше 300 человек, что составляет почти 18% от общей численности СЭУ). В целях контроля и повышения качества экспертного производства в СЭУ ежегодно выполняется методическое рецензирование свыше 1500 наблюдательных производств. По результатам завершенных в период 2004-2008 гг. НИР было издано свыше 120 методических изданий - пособий, рекомендаций, методик, по трасологической, баллистической, почерковедческой, психологической, товароведческой экспертизам, а также КЭМВИ, САТЭ, СКТЭ. Все выпуски указанных изданий были оперативно разосланы по всем 50 СЭУ. Среди наиболее актуальных общетеоретических работ последнего времени, подготовленных и изданных РФЦСЭ при Минюсте России, можно отметить монографии и методические пособия по общей теории судебной экспертизы, идентификации, диагностике и многим важным экспертным направлениям. В «Библиотеке судебного эксперта» выпущена в свет серия из более 15 изданий фундаментальных трудов ученых-основателей судебной экспертизы в России. Возобновлен выпуск научно-теоретического журнала «Теория и практика судебной экспертизы», рассылаемый по всем странам ближнего и ряду стран дальнего зарубежья.

С целью закрепления методологического авторитета РФЦСЭ при Минюсте России, а также освоения новейших зарубежных достижений проводится обширная международная деятельность. Являясь с 2002 года постоянным членом ENFSI, РФЦСЭ при Минюсте России эффективно реализует роль интегратора международных контактов, привлекая к участию в европейских судебно-экспертных конференциях и семинарах представителей всех СЭУ Минюста России. В рамках указанной работы в 2008 году РФЦСЭ успешно завершен проект по международной валидации (подтверждению достоверности) комплексной методики установления природы и источника происхождения продуктов переработки горнометаллургических предприятий, содержащих драгоценные металлы. Данная методика имеет важное значение для рассмотрения в международных судах уголовных и арбитражных дел, связанных с незаконным оборотом драгоценных металлов российского производства.

С целью оптимизации сроков судопроизводства и повышения эффективности судебно-экспертных исследований РФЦСЭ при Минюсте России оказывает научно-методическую помощь работникам Следственного комитета и Прокуратуры России, МВД России, ФСБ России, ФСКОН России, ФТС России. С ними проводятся лекции и практические занятия, а также предоставляются письменные консультации.

Несмотря на выполнение большого объема судебных экспертиз и исследований, т.е. производственной работы, РФЦСЭ при Минюсте России успешно исполняет роль головного научно-методического учреждения, эффективно используя при этом новейшие достижения отечественной и зарубежной науки. Активное и оперативное внедрение полученных в РФЦСЭ при Минюсте России научных результатов и изданных методических материалов в практическую деятельность в СЭУ Минюста России позволяет повышать объективацию заключений экспертов СЭУ Минюста России и, в целом, обеспечивать требуемое высокое качество судебно-экспертной деятельности.